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中银国际国土资源部下发关于加强房地产用地供应和监管有关问题的研究

2019-08-15 11:33:56来源:励志吧0次阅读

中银国际:国土资源部下发关于加强房地产用地供应和监管有关问题的研究 2010-03-11 类别: 机构: 研究员:

[摘要]

国土资源部下发关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知国土资源部下发了关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知。通知要求,确保保障性住房、棚户改造和自住性中小套型商品房建房用地,确保上述用地不低于住房建设用地供应总量的70%。通知同时规定,土地出让最低价不得低于出让地块所在地级别基准地价的70%,竞买保证金不得低于出让最低价的20%,合同签订后1个月内必须缴纳出让价款50%的首付款,余款最迟付款时间不得超过一年。对用地者欠缴土地出让价款和闲置土地的禁止其在一定期限内参加土地竞买。70%的限制和06年出台的“70/90”政策更加相似,目的是确保中小套型和保障性住房的供应。但与此前政策不同的是,通知并没有把住房面积限定在90平米以下。我们也可能会看到政府将努力加强闲置土地检查,并推出措施鼓励开发商有序开发土地而不是囤地。我们认为这将为更有效管理土地供应提供一个更加扎实的平台。恒大地产(3333.HK/港币12.90,买入)和碧桂园(2007.HK/港币2.82,持有)等土地储备较大的开发商如果不能使各地的开发项目都符合通知要求将会受到影响。尽管如此,我们对国内开发商板块维持增持评级,因为我们预期3月销售回暖及即将披露的业绩所带来的利好将成为板块的催化剂。

图表1.对各地政府下发的关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知1.加快住房建设用地供应计划编制-确保保障性住房和自住性中小套型商品房用地不低于住房建设用地供应总量的70%。严格控制大套型住房建设用地,严禁向别墅供地-协调推进住房用地供应计划实施2.促进住房建设用地有效供应-确保保障性住房供应-必须在土地出让合同中明确住房的售价、建筑总面积和套数-严格规范土地出让底价。土地出让最低价不得低于出让地块所在地级别基准地价的70%,竞买保证金不得低于出让最低价的20%-对用地者欠缴土地出让价款和闲置土地的禁止其在一定期限内参加土地竞买-合同签订后1个月内必须缴纳出让价款50%的首付款,余款最迟付款时间不得超过一年-以更加透明和公正的原则完善招拍挂出让制度3.切实加强房地产用地监管-从2010年4月1日起,用地者应当在项目开工、竣工时,向国土资源管理部门书面申报,各地应对合同约定内容进行核验。在合同约定期限内未开工、竣工的,用地者要在到期前15日内,申报延迟原由,对不执行申报制度的,要限制其至少在一年内不得参加土地购置活动-通过网络在线上报加强土地开发利用动态监测-强化保障性住房用地供后监管-严格检测闲置土地状况-建立房地产企业土地开发利用诚信档案,对招拍挂竞得土地后不及时签订成交确认书或出让合同、未按合同约定缴纳土地价款要计入诚信档案,作为以后土地竞买人资格审查的依据。

4.建立健全信息公开制度-向社会公开土地供应方案和通知、土地销售情况以及非法用地的查处信息。

5.开展房地产用地突出问题专项检查-今年3月至7月,在全国组织开展对房地产用地突出问题的专项检查-各地必须由省级国土资源管理部门汇总情况,形成书面报告,并于7月底前报部-严肃查处房地产用地中的违法违规行为-切实加强对专项检查工作的组织领导和政策指导

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